Sin ninguna duda, la figura de Domingo Cavallo qued\u00f3 atada a la imagen del gobierno de Carlos Menem en su faz econ\u00f3mica en forma indeleble, aunque s\u00f3lo fue ministro durante cinco a\u00f1os. Pero dej\u00f3 marcada una l\u00ednea imborrable en la econom\u00eda argentina con su Plan de Convertibilidad. El \u00abuno a uno\u00bb que transform\u00f3 estructuralmente la econom\u00eda argentina.<\/p>\n\n\n\n
Se suele decir que el plan econ\u00f3mico de la dictadura c\u00edvico militar de 1976\/1983 fue la destrucci\u00f3n del viejo modelo econ\u00f3mico de desarrollo industrial por v\u00eda de pol\u00edticas de sustituci\u00f3n de importaciones, y el comienzo de un modelo basado en una globalizaci\u00f3n financiera y corporativa que subordin\u00f3 el papel del Estado a la instalaci\u00f3n\u00a0de este nueva estructura de control de la econom\u00eda local. Despu\u00e9s del fallido intento de Ra\u00fal Alfons\u00edn por corregir esos desv\u00edos, la d\u00e9cada menemista fue la consolidaci\u00f3n de ese modelo econ\u00f3mico de la dictadura, uno de los primeros ensayos del modelo neoliberal en la regi\u00f3n y en el mundo.<\/p>\n\n\n\n
Los cr\u00edticos al menemismo hablaban de sumisi\u00f3n del pa\u00eds y el gobierno a los intereses for\u00e1neos. Sus partidarios hablaban de una nueva \u00abintegraci\u00f3n al mundo\u00bb. Ambos hablaban de lo mismo: el modelo era poner la econom\u00eda del pa\u00eds al servicio del capital extranjero, con un Estado que se corr\u00eda para permitir que los capitales, los productos consumidos y los servicios los proporcionaran actores extranjeros. YPF, Aerol\u00edneas Argentinas, Gas del Estado, Entel, Segba, Correo Argentino, Ferrocarriles Argentinos, Obras Sanitarias de la Naci\u00f3n, Caja Nacional de Ahorro y Seguro, Somisa, ELMA, entre otras, pasaron a manos extranjeras o fueron disueltas para permitir que el espacio que ocupaban quedaran en manos extranjeras.<\/p>\n\n\n\n
El Plan de Convertibilidad fue la llave maestra con la cual el Estado renunci\u00f3 a tener pol\u00edtica cambiaria y dejar subordinada su pol\u00edtica monetaria al flujo financiero que proven\u00eda del exterior. El \u00abuno a uno\u00bb entre el peso y el d\u00f3lar provoc\u00f3 el resultado m\u00e1gico de frenar la inflaci\u00f3n que hab\u00eda escalado a m\u00e1s del 3000% en el a\u00f1o 1989 y a m\u00e1s de 2300% en 1990. Las tasas de crecimiento de la econom\u00eda tambi\u00e9n reflejaban la cara exitosa del plan: m\u00e1s del 10% en 1991 y 1992, que se mantuvo por arriba del 5% en 1993 y 1994. AS\u00ed obtuvo Menem la reelecci\u00f3n en 1995. <\/p>\n\n\n\n
La contracara de ese mismo modelo es que la invasi\u00f3n de productos importados baratos hab\u00edan generado que miles de empresas cerraran y cientos de miles de trabajadores perdieran su empleo. El beneficio de la \u00abestabilidad de precios\u00bb no era parejo para todos, provocando en cambio una profunda fractura social. Miles de empresarios y profesionales vieron fracasar su proyectos de vida (incluso de m\u00e1s de una generaci\u00f3n, en muchos casos) y se hundieron en la depresi\u00f3n, se dejaron morir y, en algunos casos, se suicidaron, tres formas del autoabandono que las cr\u00f3nicas ocultaron pero que muchos estudios sociales recogieron y analizaron. <\/p>\n\n\n\n
No era f\u00e1cil que una persona de clase media alta, bombardeada por \u00abinformaci\u00f3n\u00bb que se\u00f1alaba que \u00abal pa\u00eds le iba bien\u00bb, pudieran entender que a ellos les iba mal sin echarse a s\u00ed mismo la culpa por el fracaso. El menemismo reuni\u00f3 la destrucci\u00f3n del aparato productivo con la destrucci\u00f3n de la voluntad personal de muchos emprendedores de verdad (no los que a partir de 2016 surgieron como producto del marketing). <\/p>\n\n\n\n
Cavallo no fue el primer ministro de Econom\u00eda. Antes, Carlos Menem hab\u00eda designado a Miguel Roig (falleci\u00f3 a los cinco d\u00edas de asumir) e inmediatamente en su reemplazo a N\u00e9stor Rapanelli, ambos ex directivos de la agroexporradora y corporaci\u00f3n alimentaria Bunge y Born, dejando en claro desde la primera hora su opci\u00f3n de aliarse con el poder econ\u00f3mico dominante. Luego ocup\u00f3 el Palacio de Hacienda Antonio Erman Gonz\u00e1lez, que tampoco pudo contener la crisis, hasta la llegada de Cavallo el 1 de marzo de 1991. Ya en el segundo mandato de Menem, en 1996 Roque Fern\u00e1ndez salt\u00f3 del Banco Central al ministerio de Econom\u00eda y all\u00ed se mantuvo hasta el fin del mandato del riojano.<\/p>\n\n\n\n
El dato hist\u00f3rico pendiente de revisi\u00f3n es por qu\u00e9, con semejantes consecuencias sociales, el plan de convertibilidad mantuvo tanto consenso hasta el final del menemismo. En 1999, en plena campa\u00f1a electoral, se recuerda m\u00e1s de un debate acad\u00e9mico entre Roque Fern\u00e1ndez como ministro, y los potenciales sucesores en el cargo Jos\u00e9 Luis Machinea (si ganaba De la R\u00faa las elecciones de octubre) o Adolfo Sturzzenegger (si Cavallo, candidato a presidente, era electo). La coincidencia b\u00e1sica entre los tres era que, cualquiera fuera el resultado electoral, la convertibilidad no se tocaba. \u00bfConvicci\u00f3n o incapacidad para cambiar el rumbo? De una forma u otra, la batalla cultural la hab\u00eda ganado Cavallo, a todas luces.<\/p>\n\n\n\n
Dos a\u00f1os despu\u00e9s, a fines de 2001, la convertibilidad explotaba. Y en manos otra vez de Cavallo. No pod\u00eda ser de otra manera. El verdadero legado econ\u00f3mico del menemismo quedaba expuesto, aunque no todos lo leyeron del mismo modo. Ni siquiera hasta el d\u00eda de hoy.\u00a0<\/p>\n\n\n\n